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Objectivos |
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O PO MARE tem como objectivo estratégico no horizonte temporal 2000-2006,
o reforço da competitividade do sector e da qualidade dos produtos
da pesca, através da renovação das estruturas produtivas e dos tecidos
empresarial e laboral, bem como a perenidade da actividade, a garantir
mediante o equilíbrio entre o esforço de pesca praticado e os recursos
disponíveis.
A concretização deste objectivo integra as seguintes objectivos específicos:
- Reforçar a competitividade e fortalecer o tecido económico dos três sub-sectores básicos: a pesca, a aquicultura e a indústria transformadora.
- Manter uma exploração sustentada dos recursos da pesca e desenvolver fontes alternativas de abastecimento do pescado.
- Potenciar um melhor conhecimento e capacidade profissional e empresarial dos profissionais do sector e das suas organizações, de forma a que se assumam como agentes fundamentais no processo de desenvolvimento.
- Fomentar a diversificação das actividades das comunidades piscatórias e reforçar o protagonismo das comunidades tradicionalmente dependentes da pesca, através de medidas que permitam fortalecer o segmento da pequena pesca costeira.
- Valorizar o potencial científico do sector orientando e apoiando as actividades de I&D que permitam um maior envolvimento da investigação no tecido produtivo, e um melhor conhecimento da ZEE.
O Programa Operacional Pesca (Mare) insere-se no Eixo 2 do QCA III-Alterar o Perfil Produtivo em Relação às Actividades do Futuro, tendo sido inicialmente aprovado pela Decisão C (2000) 2361 de 8 de Agosto, com uma participação dos Fundos estruturais de 177.922.000 euros (163.319.000 do IFOP e 14.603.000 do FEDER).
No período 2000-2003 foi aprovada uma reprogramação financeira - Decisão C (2003) 3784 de 10 de Outubro Esta reprogramação deveu-se a dois factores predominantes:- não recondução do acordo de pesca entre a UE e Marrocos, sendo que devido aos efeitos sócio-económicos desta situação na região Lisboa e Vale do Tejo, foi decidido o reforço da dotação IFOP de 2003 em 7.500.000 euros, reduzindo-se simultaneamente a componente IFOP noutras regiões do PO, e por contrapartida (por tratar-se de uma região com apoio transitório) da dotação FEOGA-O para o PO Lisboa e Vale do Tejo;
- acordo obtido por Portugal aquando das negociações da reforma da PAC, e traduzido no reforço da dotação IFOP em 18.000.000 euros no Eixo 2, por contrapartida dos Eixos 3 e 4.
O exercício de avaliação intercalar disposto no artigo 42º do Regulamento nº.1260/99 foi desenvolvido pela empresa “CESO I&D - Consultoria e Estudos”, a qual validou a estratégia adoptada pelo PO Mare em termos da sua relevância e pertinência, a coerência interna e externa do PO, bem como a integração de prioridades horizontais. Em termos de análise de eficácia, foi avaliada a pertinência das Medidas com maiores dificuldades de execução, tendo as recomendações propostas sido no sentido de agilizar a concretização dos objectivos definidos.
O PO Mare integrou os programas com direito à atribuição da Reserva de Eficiência.
Neste contexto, foi aprovada pela CE - Decisão C(2004) 5343 de 17 de Dezembro – a reprogramação do PO Mare decorrente do exercício de Avaliação Intercalar, tendo sido incorporados cerca de 6,6 milhões de euros de IFOP, provenientes da Reserva de Eficiência, dos quais 1,1 milhões de foram afectos à região de Lisboa e Vale do Tejo.
A Reserva de Eficiência foi maioritariamente atribuída à medida de Equipamentos de Portos Pesca do Eixo 3 (5 milhões de euros), considerando o esforço do investimento público, nomeadamente quanto a infra-estruturas terrestres nos portos de Peniche, Quarteira e Albufeira O restante do reforço foi afecto ao Eixo 4, na medida Acções Piloto e Projecto Inovadores, tendo em vista assegurar a construção da embarcação de investigação prevista na programação inicial, estrutura indispensável para a manutenção da competitividade do sector a longo prazo.
Quanto ao Eixo 5-Criação de Condições para uma Maior Competitividade do Sector, comparticipado pelo FEDER, a medida Estruturas de Apoio à Competitividade foi objecto de uma redução de 4 milhões de euros (inicialmente programados para uma Acção de Engenharia Financeira) em benefício das medidas do Programa financiadas pelo IFOP, tendo em conta, por um lado, os prazos muito longos para se operacionalizar aquele tipo de Acção, e por outro, o encerramento em 2004 dos apoios à construção de embarcações, o que retirou os principais beneficiários do universo da Engenharia Financeira, limitando pois os seus principais efeitos.
Topo
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Estrutura |
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Eixo Prioritário 1
Ajustamento do Esforço de Pesca
Medida 1.1
Cessação Definitiva por Demolição
Medida 1.2
Transferência para País Terceiro e Afectação a Outros Fins
Medida 1.3
Sociedades Mistas
Destinatários
Armadores
Eixo Prioritário 2
Renovação e Modernização da Frota
Medida 2.1
Construção de Embarcações
Medida 2.2
Modernização de Embarcações
Destinatários
Armadores
Eixo Prioritário 3
Protecção e Desenvolvimento dos Recursos Aquáticos,
Aquicultura, Equipamentos de Portos de Pesca, de de Portos de Pesca,
Transformação e Comercialização
Medida 3.1
Protecção e Desenvolvimento dos Recursos Aquáticos
Destinatários
Pescadores e Armadores
Medida 3.2
Desenvolvimento da Aquicultura
Destinatários
Empresários aquícolas ou de actividades conexas e respectivas organizações
de promotores
Medida 3.3
Equipamentos de Portos de Pesca
Destinatários
Armadores, Pescadores e outros operadores económicos nos portos de
pesca
Medida 3.4
Transformação e Comercialização
Destinatários
Pessoas individuais ou colectivas cujo objecto social se enquadre
nas actividades do sector da pesca
Eixo Prioritário 4
Outras Medidas
Medida 4.1
Pequena Pesca Costeira
Destinatários
Grupos de armadores, Pescadores e respectivos familiares ou associações
e organizações de produtores
Medida 4.2
Acompanhamento Sócio-Económico
Destinatários
Pescadores
Medida 4.3
Promoção e Prospecção de Novos Mercados
Destinatários
Pescadores, Armadores, outros operadores económicos do sector e consumidores
em geral
Medida 4.4
Acções Desenvolvidas pelos Profissionais
Destinatários
Associações, cooperativas, Organizações de promotores do sector, DGPA
e outras organizações colectivas, públicas ou privadas sem fins lucrativos,
Grupos de profissionais e grupos de empresas
Medida 4.5
Cessação Temporária e Outras Compensações
Destinatários
Armadores, pescadores, trabalhadores em terra das embarcações, trabalhadores
e empresas da indústria de transformação
Medida 4.6
Acções Piloto e Projectos Inovadores
Destinatários
Pescadores, Armadores, aquicultores, empresas e outros operadores
económicos do sector
Eixo Prioritário 5
Criação de Condições para uma Maior Competitividade
do Sector
Medida 5.1
Prospecção e Investigação Aplicada
Destinatários
"IPIMAR, EPMC, Universidades, Institutos de Investigação e outras
entidades colectivas, públicas ou privadas sem fins lucrativos, de
reconhecido mérito na investigação científica e na área da formação
nos domínios das pescas e das ciências do mar." Entidades públicas
ou privadas promotoras de acções de difusão ou de demonstração.
Eixo Prioritário 6
Assistência Técnica
Medida 6.1
Assistência Técnica
Destinatários
Todos os potenciais promotores de projectos ao Programa Operacional
e público em geral.
Topo |
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Financiamento |
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A totalidade do plano financeiro do Programa cifra-se actualmente
em 355.018 milhares de euros, ascendendo a participação do conjunto
dos Fundos Estruturais concedida ao abrigo da Decisão de 2004, decorrente
da avaliação intercalar, a 184.467,7 milhares de euros (173.864,7
do IFOP e 10.603 do FEDER), de acordo com o seguinte quadro:
PO
MARE |
Custo
Total |
Despesa Pública |
Financ.
Privado |
| Total Despesa Pública |
Fundos Comunitários |
Recursos Nacionais |
| 1 = 2+5 |
2 = 3+4 |
3 |
4 |
5 |
| Total |
355.018 |
234.087 |
184.468 |
49.619 |
120.931 |
| Total FEDER |
14.132 |
14.132 |
10.603 |
3.529 |
0 |
| Total IFOP |
340.886 |
219.955 |
173.865 |
46.090 |
120.931 |
| Eixo Prioritário 1 |
29.927 |
29.927 |
22.446 |
7.481 |
0 |
| Eixo Prioritário 2 |
147.450 |
69.893 |
59.650 |
10.243 |
77.557 |
| Eixo Prioritário 3 |
108.454 |
68.368 |
52.908 |
15.460 |
40.086 |
| Eixo Prioritário 4 |
48.238 |
44.950 |
33.749 |
11.201 |
3.288 |
| Eixo Prioritário 5 |
14.132 |
14.132 |
10.603 |
3.529 |
0 |
| Assistência Técnica |
6.818 |
6.818 |
5.112 |
1.705 |
0 |
Topo |
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